شهرداری به جای افزایش تابآوری شهر، موجب ناایمنی بیشتر میشود
در حالیکه شهردار تهران از افزایش ۴۰ تا ۴۵ درصدی تراکم ساختمانی بهعنوان راهی برای تأمین منابع بازسازی منازل آسیبدیده در جنگ یاد کرده، کارشناس ارشد مدیریت ساخت، تاکید کرد: شهرداری بهجای اینکه در چنین شرایطی از تابآوری شهری صحبت کند، در اوج جنگ، مصوبهای تصویب میکند که ساختوساز را بیکیفیتتر و ضعیفتر از گذشته میکند.
به گزارش ساختمان آنلاین پس از جنگ دوازده روزه و پس از حملات اخیر به برخی مناطق شهری و افزایش نگرانیها درباره تابآوری زیرساختها، شهردار تهران امروز از طرحی برای بازسازی منازل آسیبدیده سخن گفت که براساس آن، با اعطای تراکم مازاد ساختمانی، منابع مالی لازم برای بازسازی فراهم خواهد شد.
شهردار تهران در صحن شورا گفت: پیشنهاد دادیم برای ایجاد منابع شفاف، ۴۰ تا ۴۵ درصد تراکم مازاد بر طرح تفصیلی را برای منازل آسیب دیده در نظر بگیریم که از ارزش افزوده ناشی از آن منازل مسکونی را با کیفیتتر از گذشته بسازیم.
افزایش تراکم، نادیدهگرفتن طرح تفصیلی، و کاهش نظارتها
حامد خانجانی، کارشناس ارشد مدیریت ساخت، در این زمینه در گفتگو با ساختمان آنلاین اظهار داشت: مصوبهای که در نخستین روز تیرماه توسط شورای شهرداران تصویب شده و در فضای مجازی منتشر شده است، با استناد به شرایط جنگی اخیر، مجموعهای از تسهیلات گسترده برای ساختوساز شهری در نظر گرفته که به عقیده من منجر به شلختگی و آشفتگی در شهرسازی خواهد شد.
وی ادامه داد: مصوبهای که منتشر شده، شامل هفت نوع تسهیلات ساختوساز است که شرایط ویژهای نه فقط برای ساختمانهای آسیبدیده از جنگ که برای تمام ساختوسازها فراهم میکند؛ از افزایش تراکم ساختمانی از سه به پنج طبقه گرفته تا کاهش حساسیت به تخلفات، پیشروی دو متری ساختمان، تغییر کاربری و حتی انتخاب ناظر توسط مالک.
او افزود: این تسهیلات صرفاً به ساختمانهای آسیبدیده در جنگ مربوط نیست و عملاً هر سازندهای میتواند از آنها استفاده کند. نتیجه اینکار، آشفتگی بیشتر، بینظمی شدید در شهرسازی، و افت فاحش کیفیت ساختمانها خواهد بود.
ضعف در پدافند غیرعامل و غفلت از تابآوری شهری
خانجانی در ادامه با تأکید بر لزوم توجه به موضوع پدافند غیرعامل گفت: در کشور ما که دائماً با تهدیدهای نظامی و بحرانهای طبیعی روبهروست، حتی یک پناهگاه مناسب در محلهها وجود ندارد. در حالیکه مبحث ۲۱ مقررات ملی ساختمان از سال 1388 ابلاغ شده و بر الزامات پدافند غیرعامل تأکید دارد، نه شهرداری و نه سازندگان تاکنون آن را رعایت نکردهاند.
وی افزود: شهرداری بهجای اینکه در چنین شرایطی از تابآوری شهری صحبت کند، در اوج جنگ، مصوبهای تصویب میکند که ساختوساز را بیکیفیتتر و ضعیفتر از گذشته میکند.
خانجانی در پاسخ به دفاع شهردار تهران که این تصمیمات را راهی برای تأمین منابع مالی و اقتصاد شهری عنوان کرده بود، گفت:
این نوع نگاه به اقتصاد، کاملاً سطحی و مخرب است. اگر مسکن و ساختمان گران است، باید در عوض کیفیت و ایمنی بالایی داشته باشد. نه اینکه ما با یک هزینه گزاف، ساختمانی بسازیم که مردم در اولین زلزله یا جنگ، از آن فرار کنند. چنین ساختمانی سرپناه نیست.
او با اشاره به هزینهبر بودن تولید مسکن و ساختمان در ایران و سهم بالای آن در سبد خانوار، تأکید کرد: ساختمانهای امروزی باید دههها با کیفیت و مقاوم عمر کنند. اگر ساختمانها استاندارد باشند، آنوقت میشود از اقتصاد شهری واقعی حرف زد؛ نه اینکه صرفاً با فروش تراکم، باری به هر جهت پیش رفت.
خانجانی در پایان با اشاره به واکنشهای منفی نهادهای ناظر گفت: هم شورای عالی شهرسازی و معماری و هم رئیس شورای شهر تهران، این مصوبه را غیرقانونی اعلام کردهاند. اما با توجه به سابقه شهرداری در بیتوجهی به دستورالعملهای بالادستی، نگرانی جدی درباره اجرای عملی آن وجود دارد.
او از رسانهها، مردم و انجمنهای تخصصی خواست برای توقف این روند، نقش فعالتری ایفا کنند: اگر این مصوبه اجرایی شود، تهرانِ امروز ناامنتر، بینظمتر و آسیبپذیرتر از گذشته خواهد بود.
